「君が代は国歌ではない」…女性教諭起立せず
読売新聞 3月14日(水)22時33分配信

　大阪市教委は１４日、市立中学校１２９校で１３日に行われた卒業式で、２校の教諭２人が起立をしなかったと発表した。

　橋下徹市長が提案した国歌起立条例が２月末に施行されており、市教委は条例違反にあたるとして処分を検討する。

　また、市教委は１４日、市立学校園で今後行われる今年度の卒業式と、新年度の入学式に参加する教職員に対し、起立斉唱を求める職務命令を出すよう校園長に初めて通知した。

　市教委によると、起立しなかったのは田辺中（東住吉区）の男性教諭（５１）と、住吉第一中（住之江区）の女性教諭（５２）。男性教諭は「拙速に決まった条例への反発で座った」、女性教諭は「君が代は国歌として認められない」と理由を話しているという。

　市教委は昨年の卒業式で不起立者がいなかったため、条例施行後も職務命令を出していなかったが、不起立者が出たことを受け、一律の命令に踏み切る。

【正論】
国旗・国歌問題への誤解を正す

■「思想・良心の自由」の意味から考察

日本大学教授・百地章

（一部抜粋）

≪自由の侵害と制約は別≫

　ここから言えることは、第１に「思想・良心」とは「内心作用」のすべてを指すわけではなく、単なる不快感などはこれに含まれないということである。
第２に、法令や適正な職務命令に基づいて一定の「行為」を命ずることと「思想・良心の侵害」とは別だということである。
例えば、校長が教職員に国歌斉唱を命じたとしても、それはあくまで「外部的行為」を命ずるだけであって、思想・信条は問題にしていないから、思想、良心の自由の侵害とはならない。教職員が内心においてどのような思想・信条を抱いていようとも、それは自由だからである。このことは、福岡地裁判決（平成１７年４月２６日）も認めている。

　第３に、思想、良心の自由の「侵害」と「制約」とは別であって、憲法が禁止しているのは「侵害」である。
つまり、思想・良心は、それがいかに反倫理的、反国家的のものであったとしても、内心にとどまる限りは絶対的に保障される。しかし、それが外部的な行為となって現れる場合には、他の権利や自由と同様「内在的制約」や「公共の福祉による制約」を受ける。

　それゆえ、法律が国民に対して一定の義務を課している場合には、たとえそれが自らの思想・信条と異なるものであったとしても、国民はそれに従わざるをえない。
例えば、納税など不要であるとの思想の持ち主がいたとしても、当然納税の義務を果たさなければならない。
逆に、もし国民一般に課せられた法的義務を、思想、良心の自由を理由に拒否することを認めたら、国家秩序は崩壊する。2007/02/18産経新聞

【やばいぞ日本】第４部　忘れてしまったもの（８）2007.11.14産経新聞

　■「日本人、恥ずかしい…」

　旧日本軍の“残虐行為”をアピールする中国の南京大虐殺記念館の一隅に、多数の千羽鶴が飾られているコーナーがある。日本から修学旅行で訪れた高校生らが贈ったものだ。

　見学した高校生はどう感じたのだろうか。鹿児島の県立高校生は、同館を訪れた感想文をこうつづった。

　「日本人が中国人にどれだけひどいことをしたのかがよく分かりました。どのパネルも悲惨なものばかりで目を覆いたくなりました。特に山積の死体の写真や日本兵が首を切ろうとする直前の写真が印象に残りました。同じ日本人として、絶対に許されるものではなく、とても恥ずかしく思いました」

　別の生徒はこう書いた。

　「あまりにも無惨（むざん）な写真を１枚１枚見ていくごとに、涙があふれでていた。私と同じ日本人が、中国人に対して人間のすることじゃないことをしていたなんて。私は彼らと同じ日本人であることが恥ずかしかった。それに、あんなひどいことをした私たち日本人に対して、優しく接してくれる中国人の偉大さに驚いた」

　このように見学した生徒の大半は、日本人であることを「恥ずかしく思う」と記した。

　円高で海外旅行が身近になった１９９０年代以降、修学旅行先に中国や韓国を選ぶ学校が急増した。文部科学省によると昨年度に中韓を訪れた中学は２８校（２１４９人）、高校は３２４校（４万３０９人）に上る。中には南京大虐殺記念館や盧溝橋抗日戦争記念館などの反日プロパガンダ施設をコースに含む学校も。文科省が以前、高校８校を抽出してコースを調べたところ、うち２校が反日施設を見学していた。

　１９９９年には、卒業式の国旗国歌問題で校長が自殺した広島県立世羅高校でも、生徒が韓国の独立運動記念公園で謝罪文を朗読したことが分かった。

　鹿児島県でも、毎年１０校近くの県立高校が南京大虐殺記念館を訪れていたが、２００２年、県議会は修学旅行先から同館を除くよう求める次のような陳情を全国で初めて採択した。

　「政治的宣伝の場に生徒を誘導し、反国家的教育をすることがあってはならない」

　「反戦平和や償いなどの大義名分で、生徒の精神を自国への懐疑と侮蔑（ぶべつ）、強烈な自己不信へと追いやってはならない」

　「反日的企図で生徒の洗脳に好都合な施設を選定することは、特定の傾斜を持った歴史観を強要することであり、道義上も許されない」

　ところが採択後も、一部の県立高校は「生徒自身が選択した」として同館を訪れた。その理由について、生徒を以前引率した経験があるという別の高校関係者は、こう打ち明ける。

　「一部の教員が『南京で平和教育ができるから』と強く主張し、コースに入れられた。教員全員が賛同していたわけではない。だが、平和教育のためといわれれば、反対しにくい」

　祖国への自信や誇りを持たせないようにする教育がいまだにまかり通っている現実がある。

■育まれない国旗国歌への敬意

　文部科学省は２００３年度から、公立小中高校の卒業・入学式での国歌斉唱率と国旗掲揚率の調査を中止した。「国旗も国歌もほぼ１００％。学校での国旗国歌の指導は定着した」（文科省幹部）と判断したからという。

　大分県の国歌斉唱率も１９９９年度から毎年１００％と報告されている。

　だが、大分県の教育関係者らの集まりである民間教育臨調が県内の小中学校の約２割、９５校を対象に昨年実施した保護者アンケート調査によると、児童生徒が国歌をきちんと歌った学校は２６％にすぎない。半数近くの学校は会場に国歌のテープが流れるだけで、児童生徒は誰も斉唱しなかったというのだ。

　教員はさらにひどい。「大部分が斉唱」したのは８％だけだ。逆に「校長ら管理職以外は誰も斉唱しない」ケースが６６％だ。校長すら斉唱しない学校も複数あった。


　なぜ、こんな事態になっているのだろうか。日教組などが進める「平和教育」の影響が大きい。

　大分県教組大分支部の平和教育小委員会は２００２年、小１から中３まで各学年で国旗国歌をどう教えるかを示した「日の丸・君が代学習系統表」を作成、現場の教員に配布した。そこには次のような指導目的が掲げられていた。

　小１▽「ああうつくしい」と歌われている「ひのまる」を悲しい思いで見ている人たちがいることを知る

　小２▽「君が代」が「国歌」として使われるようになったが、この歌で悲しい思いをする人もいることを知る

　小５▽戦時中、戦争を推し進める手段の一つとして、小学校でも「日の丸」教育が行われ、日本中で戦意を高揚させていたことを知る

　小６▽９９年８月、（国旗及び国歌に関する法律が）「数の力」によって成立し、法制化された経緯を知り、問題点を考える

　中１▽「日の丸」「君が代」が思想統制のために使われたことを知る

　中３▽国民主権と天皇制の矛盾、現在の国旗・国歌のあり方について考える…

　この系統表について大分県教組大分支部は「作成したのは事実だが、現在は配布しておらず、現場でも使われていないと思う。詳しいことは分からない」と言葉を濁す。

　学習指導要領は「我が国の国旗と国歌の意義を理解させ、これを尊重する態度を育てるとともに、諸外国の国旗と国歌も同様に尊重する態度を育てるよう配慮する（小学６年）」と規定している。

　昨年１２月、改正された教育基本法も「伝統と文化を尊重し、それらをはぐくんできた我が国と郷土を愛する」とうたっている。

　文科省は、大分県教組の系統表に対し、「学習指導要領に反する内容だ」（教育課程課）としながらも、実態調査などに乗り出すつもりはないという。

　自国や他国の国旗・国歌に敬意を示すことができない児童生徒がこうして誕生していくのである。（川瀬弘至）